2020-08-05
日本着眼降矮大城市人口荟萃度

  最近,日本当局为脱离新冠肺热疫情带来的不幸影响,开起鼓励民多和企业从大城市向地方迁移。东京一些大企业已经削减办公用房,导致商务区空置率升迁,房租降落。但是,企业能否真实大周围表迁,仍需打个问号。

  最近,日本当局为脱离新冠肺热疫情带来的不幸影响,开起鼓励民多和企业从大城市向地方迁移。网络技术的发展,理论上也使得居家办公、网络办公等迁移成为能够。近3个多月来,日本经济新生大臣西村康稔始末会谈会、视频会、记者会不息向经济界喊话,期待将网络长途办公通俗率升迁至70%。日本内阁官房长官菅义伟甚至呼吁企业职员施走“息伪式办公”三分飞艇平台,去远隔城市的乡下、度伪村三分飞艇平台,息闲之余始末网络长途处理一下公务。

  现在三分飞艇平台,东京一些大企业已经开起削减办公用房,导致商务区空置率升迁,房租降落。但是企业能否真实表迁,仍需打个问号。

  “东京膨大日本缩短”

  进入本世纪以来,日本人口向大城市荟萃势头强劲。到今年5月份东京都人口超过1400万,20年净增补200万人口。资本金超过1亿日元的大企业约一半将总部设在东京,80%表资企业也以东京为主要据点。稀奇是东京都内23区不息放宽公寓楼高度标准,致使东京成为世界稀奇的塔楼城市,东京周边的埼玉县、千叶县、神奈川县等东京圈被称为“东京单极荟萃”。

  城市化大发展的主要因为是当局放宽了原有限定。2002年,那时的当局同意了《城市新生稀奇措施法》,放宽了城市建设标准,挑高容积率,从而引发了东京城市再开发,丸之内、内幸町、新宿、涩谷等商务区正本10层高的办公楼纷纷改建成30层、40层大厦。联相符年,日本当局还作废了《工业等限定法》,起自1959年的该法律曾经限定东京都内23区新建工厂和大学。盛开后的东京区内年轻人清晰增补。

  人口向城市太甚荟萃,导致日本社会题目清晰添多。一是城乡差距拉大。自2008年后日本全国人口逐年缩短,但城市化的发展导致地方人口更添稀奇。二是城市风险添大。据展望,异日30年内东京发生里氏7级以上垂直地震能够性超过70%,展望物化亡2.3万人,经济亏损超过95万亿日元。倘若企业、人口进一步荟萃,将导致灾难更大。近两周来,东京及周边三县新添新冠病毒感染者占全国近折半,也是人口浓密逆境的实在写照。三是添速日本人口降落。东京女性生育率在日本最矮,2019年平均仅为1.15人。稀奇是因为城市生活方便,就业条件益,导致更多地方女性纷纷移居东京。年轻人大量向东京荟萃,更将引发“东京膨大日本缩短”的悖论。

  引导企业居民表迁

  为脱离城市化逆境,日本当局想尽手段引导企业表迁。2014年日本当局挑出“地方创生”口号。鼓励一些企业总部从大城市迁去地方,并从税收等方面挑供优惠。甚至连日本当局机构也正当向地方松散迁移。日本文化厅已决定迁去京都,消耗者厅的片面功能将迁去德岛县。但这些规划挺进不力,一方面机构松散将影响走政办公效果,另一方面日本当局挑出的自2015年开起5年内使东京净流入人口从每年10万人缩短至0的现在的也未实现。2019年净流入14.6万人,实际不降逆添,当局已经承认现在的战败。

  最近,日本当局转折策略,又挑出将人员从东京迁去地方,最高补助100万日元,并增补地方国立大学定员人数。一些地方当局也向表地迁入人员挑供住房补贴、小儿补贴等,但迁入人员仍寥寥无几。

  据悉,富士通公司挑出今后3年内将办公室面积压缩50%,鼓励8万名员工居家办公。为此,公司向每位员工发放5000日元的通讯费和水电费补助。但拟订此栽永远计划的公司只是凤毛麟角,无数企业只考虑度过疫情危险的短期措施。

  现在,日本地方5G通信等基础设施相对落后,国家及地方当局如何为企业民多挑供便利仍是新课题。解决人口向大城市太甚荟萃难题任重而道远。

(文章来源:经济日报)